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公安應(yīng)急通信技術(shù)現(xiàn)狀與展望
2016-10-11 09:50
公安應(yīng)急通信的發(fā)展歷史可追溯到上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時，公安部門開始使用150兆常規(guī)移動通信。公安部及各地公安部門先后使用過南斯拉夫5音調(diào)選呼系統(tǒng)、日本常規(guī)終端。進(jìn)入九十年代初期，公安部開始用350兆頻段，最初是具有警用功能的常規(guī)系統(tǒng)。1992年北京市公安局引進(jìn)了第一套具有警用功能800兆摩托羅拉模擬集群系統(tǒng)。
1995年公安部頒布了CPS-X模擬集群系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，同年，第一套350兆MPT1327系統(tǒng)在武漢建成；2004年頒布了公安TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)；2005年開始采用IP聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的模擬集群系統(tǒng)。
2006年公安部制訂了模擬集群系統(tǒng)間的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。2007年第一套350兆TETRA集群系統(tǒng)在北京建成；2008年8月4號，公安部開始制定自己新的數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)。截止到2009年底，全國共有無線通信系統(tǒng)350兆及其它頻段的基站6000余個；移動終端約100萬余部。
公安專用350兆系統(tǒng)雖然經(jīng)過多年的建設(shè)，但發(fā)展卻很不平衡，有些地區(qū)還在用常規(guī)系統(tǒng)；有些地方建立了全省聯(lián)網(wǎng)模擬系統(tǒng)。在一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)數(shù)字集群系統(tǒng)。目前，公安專用無線通信系統(tǒng)，已經(jīng)由傳統(tǒng)的語音為主對講系統(tǒng)逐步發(fā)展到語音、圖象、數(shù)據(jù)三大應(yīng)用齊頭并進(jìn)。
公安應(yīng)急通信裝備歷經(jīng)警用基本級、功能級、自動級三個階段，發(fā)展到如今的集群通信系統(tǒng)，MPT-1327警用模擬集群系統(tǒng)仍是當(dāng)前的主流裝備，已經(jīng)自上至下覆蓋到大多數(shù)的縣級城市，而作為數(shù)字集群代表的TETRA系統(tǒng)也在多個直轄市、省會城市及沿海發(fā)達(dá)城市建成使用或正在規(guī)劃建設(shè)中。從整個公安應(yīng)急通信技術(shù)的發(fā)展來看，從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)移是必然趨勢。
TETRA系統(tǒng)本身是成功的，它達(dá)到了數(shù)字移動通信專網(wǎng)對話音指揮調(diào)度通信的要求。但TETRA網(wǎng)相對小區(qū)制的電波覆蓋特性和高技術(shù)復(fù)雜度、高昂的設(shè)備制造成本，使它并不適合在全國公安系統(tǒng)內(nèi)大范圍鋪設(shè)。TETRA系統(tǒng)的核心技術(shù)（如安全加密技術(shù)等等）僅掌握在少數(shù)國外廠商手中，不會向中國開放，也是影響TETRA系統(tǒng)在公安行業(yè)推廣的重要因素。
總之，現(xiàn)有的公安應(yīng)急通信系統(tǒng)在承擔(dān)應(yīng)急通信指揮保障工作時，尚存在多個方面的問題，如跨行業(yè)間及公安系統(tǒng)內(nèi)部門之間互聯(lián)互通沒能很好實(shí)現(xiàn)，不利于部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮；通信指揮業(yè)務(wù)分布在多個承載平臺上，應(yīng)急處置時需要調(diào)動的資源很多，往往不能快速建立，部分業(yè)務(wù)使用公共網(wǎng)絡(luò)，容易受到損壞和破壞；現(xiàn)有的應(yīng)急通信技術(shù)體制并未統(tǒng)一，沒有明確的設(shè)備和承載業(yè)務(wù)規(guī)范，缺少快速建立和自主組網(wǎng)的能力；語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)不具備加密功能，信息安全受限于現(xiàn)有技術(shù)體制，不能完全解決，制約了公安應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的發(fā)展。
二、公安應(yīng)急通信系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的區(qū)別
公安應(yīng)急通信系統(tǒng)是指在應(yīng)對突發(fā)事件時的通信指揮系統(tǒng)，它和日常通信系統(tǒng)是有區(qū)別的。突發(fā)事件具有時間不確定、地點(diǎn)不確定、范圍不確定、環(huán)境不確定、通信要求容量也不確定等一些特點(diǎn)，要求應(yīng)急通信網(wǎng)要支持語音調(diào)度、及寬帶多媒體接入一體化；要有高度的機(jī)動性和靈活性，能適合惡劣環(huán)境、抗水能力強(qiáng)。這就形成了應(yīng)急通信系統(tǒng)與日常通信系統(tǒng)存在以下4個主要方面的不同：
一是組網(wǎng)能力不同。應(yīng)急系統(tǒng)：自組網(wǎng)、自動路由選擇、系統(tǒng)參數(shù)無線下載等。日常系統(tǒng)：固定網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹?br /> 二是頻率的使用不同。應(yīng)急通信：很難確定，應(yīng)具有頻率感知能力。日常系統(tǒng)：提前規(guī)劃，不經(jīng)常更換。
三是基站鏈路不同。應(yīng)急通信：無線為主。日常系統(tǒng)：有線為主，無線備份。
四是供電方式不同：應(yīng)急通信：移動電源為主。日常系統(tǒng)：市電為主、電池備份。
應(yīng)急通信網(wǎng)的主要業(yè)務(wù)包括：現(xiàn)場圖象采集、數(shù)據(jù)采集查詢、GPS定位、保密通訊、多媒體的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)播。人們通常把應(yīng)急通信系統(tǒng)比作一塊云，稱作應(yīng)急云系統(tǒng)。云的特點(diǎn)是形狀、大小不固定，另外可以隨時的飄動。托起云的有兩個能力：一個是快速組網(wǎng)能力，一個是強(qiáng)大的互聯(lián)能力。云要承載的業(yè)務(wù)，就是寬窄帶應(yīng)急無線多媒體的通信系統(tǒng)。
應(yīng)急通信快速組網(wǎng)能力表現(xiàn)在它要使用全機(jī)動的平臺，快速建立覆蓋整個突發(fā)事件區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)；另外自己寬帶自組網(wǎng)、自動路由選擇及快速系統(tǒng)參數(shù)配置；采用頻譜感知技術(shù)，自己頻譜捕捉。
應(yīng)急通信系統(tǒng)要做到互聯(lián)互通，包括不同體制的無線系統(tǒng)、模擬數(shù)字常規(guī)和與無線公網(wǎng)的互聯(lián)；應(yīng)急通信和有線電話網(wǎng)、IP電話網(wǎng)，應(yīng)急通信與衛(wèi)星系統(tǒng)的互聯(lián)，包括VSAT專網(wǎng)、海事電話、北斗系統(tǒng)。應(yīng)急通信和公安專網(wǎng)之間的互聯(lián)；應(yīng)急通信與互聯(lián)網(wǎng)之間的互聯(lián)；不同加密體制系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)；另外寬帶系統(tǒng)與窄帶系統(tǒng)之間的互聯(lián)等。
此外，對應(yīng)急通信系統(tǒng)還有一些特殊的要求。比如在屏蔽干擾，甚至屏蔽干擾的通信。為什么做屏蔽干擾呢？在一些突發(fā)事件，特別是跟炸彈有關(guān)的事件處理，首先就要把屏蔽干擾儀放在現(xiàn)場。在現(xiàn)場還要跟警員之間通信，這些通信都是要在應(yīng)急通信系統(tǒng)考慮的。